De faibles médicaments, la gestion du H1N1 et des retraites préoccupantes

Bonjour, nous sommes le 11 janvier 2010, et l'actualité de la protection sociale cette semaine, c'est :

• Le décret portant création du nouveau taux de remboursement des médicaments "à service médical faible" est paru le 6 janvier. C'est la commission d'évaluation de la Haute Autorité de Santé (HAS) qui fixe le classement du médicament dans cette catégorie, avec possibilité d'appel du laboratoire. Le médicament dont l'utilité serait classée "faible" ne serait plus remboursé qu'à hauteur de 15%. La majorité des mutuelles ne devraient pas prendre en charge ce déremboursement. Il s'agit donc d'un transfert de prise en charge de 150 millions d’euros sur les patients. Le Ministère a déclaré que cette mesure ne devrait pas être mise en application avant mai 2010. [ Santé Log le 06/01/2010 et Le Figaro 07/01/2010 ]

• La commission des affaires sociales du Sénat va entendre Mme Bachelot au sujet de la gestion de la pandémie de grippe H1N1. [ Le Figaro 06/01/2010 ]



• Les élections du Conseil d'Administration de la Mutualité Sociale Agricole, dont se fait l'écho la presse régionale. [ La Voix du Nord, 10/01/2010 et Sud Ouest 06/01/2010 ] "Paysans Bretons" [ 08/01/2010 ] rappelle par ailleurs les grandes lignes de la nouvelle couverture sociale des salariés non cadres de l'agriculture.

• L'inquiétude somme toute assez légitime de 3 Français sur 4, qui "ne pensent pas qu'ils toucheront une retraite satisfaisante par rapport à leurs revenus, selon les conclusions d'un sondage IFOP pour le Journal du Dimanche". L'inquiétude progresse d'année en année, 68% des personnes interrogées pensent travailler jusqu'à 65 ans et 40% préféreraient cotiser plus pour partir plus tôt. L'attente de réforme est forte, mais dangereuse pour celui qui s'y attellera : "40 % jugent en effet que le système des retraites n'a pas vraiment fait l'objet de réformes alors que 40 % dénoncent des réformes qui allaient dans le mauvais sens". Courage et calculatrice! [ Le Monde 10/01/2010 ]

• Un éditorial du quotidien suédois Aftonbladet revient sur l'arrêt d'indemnisation des salariés pour longue maladie (cf. billet du jeudi 17 décembre 2009). Là-bas, les choses évoluent : "le gouvernement a précisé qu’il n’était sans doute pas nécessaire que les malades atteints de métastases rejoignent l’interminable file d’attente conduisant au marché du travail". Heureusement. Mais les allocations chômage et les indemnités de la Sécurité sociale suédoise sont "en chute libre". [ Courrier International, 04/01/2010 ]

• Les nouvelles n'étant pas si nombreuses, et les températures ne donnant pas forcément l'envie de sortir, voici trois livres parus récemment ou à paraître :

- L'esprit de Philadelphie d'Alain Supiot. Le Seuil (7 janvier 2010) , 13€.
"Le 10 mai 1944 fut proclamée à Philadelphie une déclaration qui redéfinissait les objectifs de l'Organisation mondiale du travail. Ce fut, « la première déclaration internationale des droits à vocation universelle ». Or, selon l'auteur, l'évolution du monde depuis trente ans tourne le dos à ces principes, consacrant le triomphe de l'idéologie ultra-libérale et le culte du marché". [ Les Echos 07/01/2010 ] Docteur en droit et licencié de sociologie, Alain Supiot enseigne actuellement à l4université de Nantes ; il y dirige notamment le groupe de formation doctorale en droit social et a multiplié les ouvrages de droit du travail depuis 30 ans. Pour ceux qui veulent se rappeler les leçons sociales que le Monde avait appris et mis en oeuvre en 1944, avant de les recouvrir d'ultralibéralisme scintillant mais creux.

- Où va la démocratie sociale ? D’Henri Rouilleault. Editions de l'Atelier (A paraître le 21 janvier 2010), 17€
"Cet ouvrage met en perspective l’évolution des relations sociales et ses difficultés récurrentes en France durant les quarante dernières années. Il formule des propositions concrètes touchant aux relations professionnelles, à l’emploi et à la protection sociale. Ce livre prône un nouveau modèle de développement qui concilie les intérêts économiques sociaux et environnementaux d’un capitalisme partenarial et d’une démocratie renouvelée." Vaste programme que se donne Henri Rouilleault, agrégé de sciences sociales et administrateur de l'INSEE, membre des cabinets de Pierre Bérégovoy et Michel Rocard et ancien directeur général de l'ANACT (Agence nationale pour l'amélioration des conditions de travail).

- Vers une République sociale ? De Yannick Marec. PU ROUEN (4 janvier 2010). A un prix asocial : 39€.
M. Marec, professeur à l'université de Rouen, a publié de nombreux ouvrages de références sur l'histoire de la protection sociale ("Bienfaisance communale et protection sociale à Rouen (1796-1927)", "Pauvreté et protection sociale aux XIXe et XXe siècles : des expériences rouennaises aux politiques nationales", "Le social dans la ville. En France et en Europe, 1750-1914", "Accueillir ou soigner ? : L'hôpital et ses alternatives du Moyen Age à nos jours"). Résumé du site http://www.lcdpu.fr : "Son sous-titre « Culture politique, patrimoine et protection sociale aux 19e et 20e siècles » donne l'orientation générale des études qui sont à l'origine de ce livre abondamment illustré. Il est d'abord porté une attention particulière à la diffusion de la quantification comme critère de modernité. Les rapports entre culture et politique sont envisagés à partir d'exemples tirés de l'édition et de la littérature, de la correspondance égyptologique de Paul Guieysse et de l'approche historiographique du constituant Jacques-Guillaume Thouret. Les enjeux de la protection sociale sont évoqués par le biais de l'étude de quelques acteurs individuels (Wilfred Monod, Jules Siegfried, Richard Waddington...) et collectifs (la franc-maçonnerie, les médecins normands). L'approche historique du patrimoine de la protection sociale, effectuée sous différents angles, permet de relier les traces du passé aux questions d'actualité."